Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховая и социальная пенсии чем они отличаются». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
Пенсия по старости пенсионеров может не выплачиваться, если пенсионер не смог на неё заработать по каким-то причинам. В таком случае государство обязуется выплачивать социальный эквивалент помощи для человека, которого настигла старость. Только социальная пенсия выплачивается не в тот же временной отрезок, что пенсия за старость, а на пять лет позднее. То есть, в 2022 году женщине, чтобы получать социальную пенсию, нужно достигнуть возраста в 65 лет, а мужчине 70 лет.
Если пенсионер относится к малочисленным народностям Севера, он может получить минимальную социальную пенсию гораздо раньше – в 55 для мужчин и в 50 лет для женщин. Но только если человек постоянно проживает в районах обитания этих народностей.
Даже если человека настигла старость, но он продолжает трудиться, ему не выплатят пенсию. Даже её социальный эквивалент. Что касается граждан, которые не имеют российского гражданства, но долгое время проживали на территории РФ, они могут получить пенсию, если подтвердят что живут в России 15 лет (как минимум). Это правило действует уже довольно давно, не с 2022 года, а с 2015 года.
Влияние серой зарплаты на пенсию
Индексация пенсий по старости – это закономерное явление, которое поможет сделать доход гражданина больше, даже если он неработающий. Но если работодатель платит серую зарплату, сделать индексацию будет сложно. Дело в том, что из серой зарплаты не платятся страховые взносы, поэтому ПФР не учитывает эти суммы, когда рассчитывается пенсия. Если человек всю жизнь работал, но получал серую зарплату, трудовой стаж не учтут, и когда наступит старость, назначат исключительно социальную пенсию, повышение которой будет невозможным.
На повышение пенсии влияет, занижает ли работодатель официальную зарплату. Чем меньше показатель, тем меньше он платит налогов, но работнику начисляют меньше баллов. Поэтому следует следить за выпиской с лицевого счета, чтобы работодатель честно платил все взносы.
Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть — если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии — достижение установленного законом возраста.
Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу — в частности, с точки зрения:
- условий трудоустройства при получении пенсии;
- определения величины пенсионных выплат;
- условий получения пенсии досрочно — до наступления установленного законом пенсионного возраста;
- условий передачи пенсии в управление в НПФ;
- условий индексации.
Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):
- по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
- по потере кормильца (страховая или социальная).
Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии — но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.
Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
В 2023 году размер социальных пенсий увеличился на 566 рублей (в прошлом году на 182 рубля). Ежегодная индексация социальной пенсии напрямую зависит от установленного прожиточного минимума (в 2023 году он был увеличен на 6,1%). Рассчитывать на эту пенсию могут нетрудоустроенные лица и граждане, не обеспечившие себе необходимый трудовой стаж.
При назначении гражданину социальной пенсии возраст пенсионера и трудовой стаж не учитываются. Вправе получить социальную поддержку от государства может даже гражданин, который никогда не работал, к примеру, по состоянию здоровья, дети до 18 лет, потерявшие кормильца, сироты, инвалиды.
Основное отличие страхового обеспечения от государственного – это величина и порядок расчета. Страховые выплаты рассчитываются по достаточно сложной схеме. На их размер влияют:
- наработанный стаж;
- заработная плата;
- субъект РФ, в котором работал пенсионер;
- особенности пенсионного счета (с накопительной составляющей либо без нее).
При расчете государственной пенсии не имеют значения ни стаж, ни количество баллов. Основные критерии оформления – достижение соответствующего возраста, получение инвалидности, утрата кормильца. При этом для нее установлен более высокий возраст, если сравнивать с предыдущей.
Также социальные и страховые выплаты различаются по:
- условиям устройства на работу при оформлении пенсионного обеспечения;
- условиям досрочного оформления выплат;
- условиям индексирования.
Особенности страховых и социальных пенсий можно перечислить в виде 2 списков. Ознакомьтесь с ними, чтобы понять, чем отличаются эти 2 типа материального обеспечения.
В Российской Федерации работает пенсионная модель, основанная на принципе страхования. При такой модели пенсионные права граждан зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.
В разделе представлена информация о системе пенсионного обеспечения России.
Различают:
Обращение за пенсией
Назначение, перерасчет размера, выплата и доставка пенсий (как трудовых, так и по государственному пенсионному обеспечению) производится территориальным органом ПФ РФ по месту жительства лица, обратившегося за пенсией (кроме пенсий за выслугу лет). Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не прежде, чем возникнет право на нее. Днем обращения считается день приема территориальным органом ПФ РФ заявления со всеми необходимыми документами. При направлении их по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления.
Трудовая пенсия (ее часть) может быть назначена с даты, предшествующей дню обращения, в следующих случаях:
Если к заявлению приложены не все необходимые документы, гражданин на основании разъяснения территориального органа ПФ РФ вправе представить недостающие документы и сведения. Если это будет сделано не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
Перевод на другую пенсию
Перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера с заявлением о таком переводе.
К заявлению о переводе прилагаются неучтенные в пенсионном деле документы о праве на новую пенсию. Можно также представлять документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на ее размер. Заявление рассматривается территориальным органом ПФ РФ за 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами. Орган ПФ РФ производит расчет и назначает пенсию или отказывает в удовлетворении заявления.
В случае несогласия с решением территориального органа ПФ РФ по его заявлению пенсионер может обжаловать его в вышестоящем органе ПФ РФ или в суде.
Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, к которому он должен приложить все необходимые для такого перерасчета документы.
Перерасчет страховой части пенсии производится только тем пенсионерам, которые написали заявление об этом в ПФ РФ. Этим он коренным образом отличается от индексации пенсии.
Для перерасчета трудовой пенсии работающий (работавший) пенсионер должен представить по месту назначения пенсии или по месту ее последнего перерасчета:
Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокую пенсию, производится со дня вынесения решения об этом органом Государственной службы медико-социальной экспертизы.
Перерасчет размера трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером этого возраста.
Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наличии оснований для снижения размера пенсии. Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
Приостановление выплаты пенсии
Выплата пенсии приостанавливается:
Прекращение выплаты пенсии
Выплата пенсии прекращается:
Право может быть утрачено при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, подтверждающих право на пенсию, истечении срока признания лица инвалидом, приобретении трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступлении на работу лиц, имеющих право на получение пенсии при условии, что они не работают.
Выплата пенсии восстанавливается в случае отмены решения о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим, в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (ее части), если со дня прекращения выплаты прошло не более 10 лет. При восстановлении выплаты пенсии ее размер определяется заново.
Выплата пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства или месту пребывания пенсионера. Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган ПФ РФ открывает лицевой счет. Доставка пенсии производится территориальным органом ПФ РФ, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми у ПФ РФ заключены соответствующие договоры. По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности.
Начисленные суммы пенсии, выплата которых была приостановлена и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года. Пенсия (ее часть), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничений.
Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории РФ, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему пенсии (ее части) в рублях за шесть месяцев вперед. На основании письменного заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории РФ, сумма назначенной ему пенсии (ее части) может выплачиваться на территории РФ в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке (иной кредитной организации) либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком РФ на день совершения этой операции. При возвращении на постоянное жительство в РФ суммы назначенной пенсионеру трудовой пенсии (ее части), не полученные им за время его проживания за пределами территории РФ, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года.
Удержания из пенсии
Удержания из пенсии производятся на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержано может быть не более 50% (в установленных законом случаях не более 70%) пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% пенсии.
Пенсия, по каким-либо причинам не полученная наследодателем при жизни, подлежит выплате членам его семьи и нетрудоспособным иждивенцам. Пенсия не включается в состав наследственного имущества и наследуется в особом порядке. Право на ее получение имеют нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, а также члены семьи, проживающие совместно с ним – супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные. Другие родственники и иные лица могут быть признаны членами семьи наследодателя, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство.
Для принятия причитавшихся наследодателю платежей указанные наследники должны обратиться за их получением в четырехмесячный срок. Если такого обращения не произойдет, невыплаченные суммы включаются в наследственную массу и наследуются на общих основаниях по закону или по завещанию. Начисленные суммы пенсии за текущий месяц выплачиваются членам семьи не более чем через пол года со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи, причитающиеся им суммы пенсии делятся между ними поровну.
Размер социальной пенсии для каждой категории получателей устанавливает государство. Выплаты происходят с учетом регионального коэффициента. Так, например, для жителей Курильский островов повышающий коэффициент составляет 2,0. Но сумма соц. пенсии будет удваиваться до тех пор, пока получатель будет проживать в этом регионе. При переезде в Тюменскую область коэффициент составит 1,15. А в Смоленской, Тверской и в ряде других областей РФ вообще нет никакого повышающего коэффициента.
Данные по социальным пенсиям приведены в таблице с учетом апрельской индексации выплат на 6,1%:
| Ежемесячная соцпенсия в рублях РФ | Льготная категория |
| 5606,15 | достигшие возраста представители малочисленных народов Севера; мужчины 70 лет и женщины 65; II группа инвалидов, кроме инвалидов с детства; дети до 18 или 23 лет, без одного родителя |
| 13454,64 | I группа инвалидов с детства; дети-инвалиды |
| 11212,36 | II группа инвалидов с детства; I группа инвалидности; дети до 18 или 23 лет, без обоих родителей или при смерти одинокой матери; дети до 18 или 23 лет, родители которых не вписаны в свидетельство о рождении |
| 4765,27 | III группа инвалидности |
Что такое накопительная пенсия
Для определения стоит выделить основные отличия накопительных начислений:
- происходит из обязательной суммы взносов. Их вносят работодатели. Всего на нужды идет 6% от перечислений;
- работник определяет, куда он будет инвестировать;
- после выхода на заслуженный отдых, предлагается получить ее сразу в полном объеме не разбивая на месячные поступления.
Одна из разновидностей. Ее могут получить родственники, в случае смерти пенсионера. Кроме того, есть возможность воспользоваться ей, если в период трудоспособного возраста человек стал инвалидом I-III группы.
Положена следующей категории:
- рожденные после 1966 г., участвующие в системе обязательного страхования. Осуществление трудовой деятельности после 2001 г.;
- родившиеся мужчины в промежутке 1953-1966 г., женщины 1957-1966 г. Накопительная часть фиксируется в период с 2002 – 2004 г.г. Период 5 лет для них не актуален;
- участникам финансирования.
Для получения накопленных средств требуется посетить Пенсионный фонд, лично с паспортом. Потребуется предъявить документ подтверждающий стаж, наличие открытого лицевого счета. Время рассмотрения заявления 30 дней.
Дополнительно читайте, чем отличается загранпаспорт нового образца от старого.
После наступления принятого законодательством возраста
Этот вид пенсии назначается только, если заявитель соответствует трем важным критериям:
- в большинстве случаев пенсионное обеспечение может получить гражданин, который дожил до установленных государством количества лет. Для прекрасной половины человечества это пятьдесят пять лет, для сильного пола — шестьдесят, но для некоторых групп населения законодательство предполагает более ранний уход на пенсию по старости;
- если вы выходите на пенсию в две тысячи восемнадцатом году, ваш стаж должен составлять минимум девять лет. Этот срок медленно меняется в большую сторону. Так, в две тысячи семнадцатом году минимальный трудовой период составлял восемь лет, но каждые двенадцать месяцев к этому сроку добавляется 1 год. Так будет продолжаться, пока минимально возможный рабочий стаж не достигнет пятнадцати лет. Это произойдет в 2024 году;
- помимо стажа, в течение жизни следует накопить достаточное количество очков. В две тысячи пятнадцатом году нужно было всего лишь 6 баллов, но с каждым годом это число увеличивается. В две тысячи двадцатом четвертом году будущий пенсионер должен заработать не меньше 30 баллов.
Поскольку право на назначение социальной пенсии дает достижение определенного возраста, или присвоение группы инвалидности, или факт смерти одного или обоих родителей, проблем с назначением практически не бывает. Так, чтобы получать социальную пенсию по старости, достаточно достичь определенного возраста и иметь паспорт (или вид на жительство в последние 15 лет), а чтобы получать пенсию по инвалидности, вообще достаточно паспорта. Пенсионный фонд сейчас проверяет статус инвалида по соответствующему федеральному реестру, поэтому бумажные справки из бюро МСЭ уже не нужны.
Тем не менее, социальные пенсии – достаточно специфичный вид выплат. Так, пенсионерам важно помнить о следующем:
- те, кто получает социальную пенсию по старости, теряют на нее право по факту трудоустройства . Соответственно, таким пенсионерам (если кто-то устроится на работу после 65-70 лет) нужно уведомить Пенсионный фонд, который приостановит выплаты;
- те, кто переезжает на постоянное место жительства за границу , теряют право на социальную пенсию;
- дети, получающие социальную пенсию по факту смерти одного или обоих родителей, не должны работать – иначе они теряют право на социальную доплату до прожиточного минимума. При трудоустройстве нужно обязательно уведомить Пенсионный фонд об этом;
- те, кто получает социальную пенсию ниже прожиточного минимума и ЕДВ , скорее всего, доплату «не увидят» – она учитывается при определении материального обеспечения пенсионера, «сверх» которой выплачивается доплата к пенсии.
После наступления принятого законодательством возраста
Этот вид пенсии назначается только, если заявитель соответствует трем важным критериям:
- в большинстве случаев пенсионное обеспечение может получить гражданин, который дожил до установленных государством количества лет. Для прекрасной половины человечества это пятьдесят пять лет, для сильного пола — шестьдесят, но для некоторых групп населения законодательство предполагает более ранний уход на пенсию по старости;
- если вы выходите на пенсию в две тысячи восемнадцатом году, ваш стаж должен составлять минимум девять лет. Этот срок медленно меняется в большую сторону. Так, в две тысячи семнадцатом году минимальный трудовой период составлял восемь лет, но каждые двенадцать месяцев к этому сроку добавляется 1 год. Так будет продолжаться, пока минимально возможный рабочий стаж не достигнет пятнадцати лет. Это произойдет в 2024 году;
- помимо стажа, в течение жизни следует накопить достаточное количество очков. В две тысячи пятнадцатом году нужно было всего лишь 6 баллов, но с каждым годом это число увеличивается. В две тысячи двадцатом четвертом году будущий пенсионер должен заработать не меньше 30 баллов.
Если у гражданина возникли условия, по которым он может получать социальную субсидию от государства, он может подать документы в любой момент в ПФР или через МФЦ. Заявление вправе принести лично будущий пенсионер, его законный представитель или работодатель. Другой вариант электронная пересылка документов через личный кабинет сайта ПФР или портал Госуслуг. К заявлению необходимо приложить:
- паспорт РФ или вид на жительство;
- подтверждения возникших обстоятельств, например, свидетельство о смерти родителей, заключение экспертизы медико-социальной комиссии, свидетельство о рождении, где нет записей о родителях и другие документы.
Если происходит электронная подача документов, то не надо отсылать документ удостоверяющий личность. Во время регистрации в системе эти данные сохраняются при идентификации.
С 1 числа месяца, в котором потенциальный получатель соцпенсии подает документы, он получит деньги. Но только в том случае, если право будет признано законным. При этом пенсия по достижению возраста бессрочная, а по инвалидности на срок признания инвалидом или также бессрочно. Решение о том, что инвалид больше не будет проходить повторную комиссию, и пенсию ему будут платить пожизненно, принимают на специальной медицинской экспертизе.